俗话说，有酒，就有故事。而在云南省罗平县，有酒，可能就有事故。

近日，罗平县阿岗镇党委书记贺永权，因未执行重大事项请示报告制度被免职，且被罗平县纪委立案审查。据当地官方通报，去年8月，贺永权担任阿岗镇镇长时涉嫌酒驾。

(资料图片仅供参考)

红星新闻记者梳理调查发现，最近20年中，从官方到民间，当地人饮酒、斗酒之风盛行，因酒而酿成的事故频发。不过，随着近年中央大力倡导反“四风”，罗平县这股歪风，经当地官方持续不间断地整治，目前已大为收敛。

镇长酒驾被查隐瞒身份未向组织报告

出任镇党委书记近半年后被免职

云南省罗平县阿岗镇党政办公区“党委书记”办公室大门紧锁。

↑贺永权办公室如今大门紧锁

据罗平县官方披露，2022年8月15日，时任罗平县阿岗镇党委副书记、镇长的贺永权，驾驶小型轿车由麒麟区至罗平县，因涉嫌饮酒后驾驶机动车被公安机关查获。

被查获后，贺永权隐瞒其党员及国家公职人员身份，且不按规定向组织报告其涉嫌酒驾问题。2022年11月30日，贺永权被任命为阿岗镇党委书记，直至2023年5月12日，贺永权才到公安机关接受处理，并陈述自己为党员、国家公职人员。

公安机关于2023年5月18日将其酒驾问题线索移交纪检监察机关。

官方通报称，罗平县委高度重视贺永权涉酒驾线索，第一时间成立专项调查组开展调查核实。依据《中国共产党组织处理规定（试行）》，贺永权因未执行重大事项请示报告制度被免职，罗平县纪委进一步对贺永权立案审查。

红星新闻记者在阿岗镇党政办公区走访发现，关于贺永权的公开资料甚少。多个办公室工作人员称，目前当地党政工作由另一负责人主抓。因贺永权刚被免职，他们不便对其过多评价。主楼一楼一份去年第四季度的《公务员平时考核结果公示》显示，排名第一的贺永权的考核等次为“好”。

据《云南日报》2020年年底的信息，在脱贫攻坚工作之前，罗平县阿岗镇基础设施建设相对滞后，经济结构单一，产业发展缓慢，贫困面大，贫困人口多，脱贫攻坚任务艰巨。脱贫攻坚战打响以来，镇党委、镇政府编制烤烟、洋芋、魔芋、肉牛、黑山羊、生猪等产业扶贫奖补方案，针对性地加大产业扶贫投入，基本实现家家有脱贫产业、户户有增收来源，全镇1366户5330名建档立卡贫困户全部脱贫。

彼时，阿岗镇镇长贺永权介绍，养牛产业是阿岗优势产业，一则阿岗老百姓有养牛传统；二则当地山地广袤，草料充足。“党委、政府正在推动养牛产业快速发展，5年后力争每年每户出栏3头，出栏数将超过50000头。阿岗镇正努力把‘一头牛’打造成为带动千家万户老百姓的富民产业。”

今年通报38名党员、公职人员涉嫌酒驾

多名教师或校长在列

红星新闻记者从罗平县纪委监委获悉，今年1月以来，为持续加强作风建设，锲而不舍纠“四风”树新风，督促引导广大党员、公职人员带头遵守国家法律法规，树牢纪法意识，规范日常行为，罗平县纪委监委采取“先曝光、后核查、再处理”的方式，对该县违规使用公务用车和党员、公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序问题，进行公开通报曝光。

自今年1月18日起，罗平县纪委旗下“清风罗平”开设“曝光党员、公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序的问题”专栏，目前更新至第七期。阿岗镇党委书记贺永权涉嫌酒驾问题，正是在这一期曝光。

红星新闻记者统计发现，这7期通报总共曝光当地40名党员、公职人员“涉嫌违反社会治安管理秩序的问题”，其中38起为涉嫌酒驾，2起为赌博。

涉嫌酒驾者，既有普通村民党员，也有来自企业、医院及党政部门重要岗位的公职人员。

通报显示，因涉嫌酒驾，县档案馆办公室主任吴文起、县发展和改革局一级主任科员钱忠兴、县政协办公室副主任窦体虎、县人大常委会民族宗教与外事华侨委员会副主任委员熊云，以及县统计局工作人员王加林、县煤炭工业局工作人员史东权等，相继被公安机关查获。

有8名人民教师或学校校长被通报。其中，富乐一中校长袁春波涉嫌赌博，其他7人涉嫌酒驾。

贺永权此前主政的阿岗镇，有3名人民教师被通报：阿岗镇中心学校校长刘永明、阿岗镇第二中学教师陈文华、阿岗镇洒谷小学校长梁尖丽。其他4名涉嫌酒驾的教师，分别是板桥第二中学教师陈发忠、罗平县第五中学教师余德林、钟山乡第一中学教师刘实、罗雄小学教师刘建圣。

“我们平日只要应酬就饮酒，现在基本只敢在节假日饮酒。”当地教师谢蓝（化名）在端午节期间告诉红星新闻记者，往常当地教师平日应酬饮酒，现在基本只敢在节假日饮酒。

谢蓝介绍，此前一些教师饮酒后上讲堂，影响极坏，“现在只要学生举报，一举报一个准。”他介绍，当地曾有一名校长因与人斗酒被降为普通教师，之后再次斗酒，最终被调离教育系统。

致命的“飞四”

赌酒后酿成的悲剧时有发生

实际上，罗平县是著名的“飞四”赌酒风气发源地及流行地。拥有独特喀斯特地貌的罗平县地处滇黔桂三省（区）结合部，每年3月，当地漫山遍野的油菜花吸引了八方来客。

罗平籍文化人士唐钱告诉红星新闻记者，罗平人热情好客，酒作为一种助兴的“饮料”，是端午节等节日餐桌上不可或缺之物。罗平“飞四”，更是作为酒桌上的助兴游戏，在最近20年内盛行。

红星新闻记者梳理调查发现，最近20年中，从官方到民间，罗平当地人饮酒、斗酒之风盛行，因酒而酿成的事故频发。唐钱介绍，虽然目前尚不清楚贺永权是否参与“飞四”，但当地着重通报公务员与公职人员酒驾，折射的是官方对不良风气的大力整治。

谢蓝、唐钱等当地人士介绍，“飞四”是一种类似“争上游”的纸牌游戏，据称由当地人在周边地区应酬后引进并更改规则，继而在全县境内风靡。但也有说方法称，该游戏是罗平人“原创”。

罗平“飞四”的核心，是纸牌“4”可充当万能牌。因输家需饮酒，这一规则导致饭桌上酒消耗量大增，60后至80后男性是该游戏的主力军。

↑罗平“飞四”使用的扑克牌，其中“4”是万能牌，使得赌酒游戏更刺激，输赢也更大

在罗平县，随“飞四”而来的悲剧屡屡发生。

据罗平县人民法院的消息，去年2月，当地11名未成年人喝酒打牌，他们喝了36瓶果酒，后其中3人各又喝了半碗白酒，其中李某海因急性乙醇中毒死亡。李某海家人将当日与李某海共同聚餐的所有未成年人的监护人诉至法庭，罗平县人民法院阿岗中心法庭对本案进行了庭前调解。

2019年年底，罗平县人民法院马街中心法庭和解执行了一起9人因相约“飞四”赌酒而产生的生命权健康权案件。2017年11月12日，刘某、陶某、王某等9人相约餐馆吃饭，并“飞四”赌酒，吃饭过程中互相劝酒起哄玩牌，酒后王某所骑的摩托车发生交通事故，致王某、陶某当场死亡。

死者家属以未尽提醒照顾义务为由，把参与“飞四”赌酒的7人告上法庭。后经法院主持调解，双方当事人自愿达成协议，由7被告补偿原告84000元。

2018年，罗平警方调解一起亲堂兄弟之间的“飞四”赌酒而导致的人命事件。当年7月24日晚10点左右，大水井乡的唐某来到本村孟某家中，与孟某亲堂弟兄5人一起“飞四”喝酒后死亡。民警组织双方协商，最终达成协议：一起“飞四”喝酒的孟某亲堂弟兄5人共同承担42000元赔偿。

↑2018年8月，罗平警方对民间一起“飞四”赌酒致死案进行调解 图据罗平警方

当地狠刹喝酒歪风

督查组对多家单位随机抽查

罗平县委一负责人介绍，近年当地连发多个文件，已基本控制住“飞四”赌酒这种从上到下的歪风。

阿岗镇一餐饮老板称，过去店里一坛子50公斤的散装白酒三四天就能被客人消耗完，现在要一二十天才能卖掉。

↑罗平县阿岗镇某羊肉馆的酒坛。餐馆老板称近年当地大力整治赌酒行为，酒消耗量大不如前

谢蓝介绍，近年罗平交警严查酒驾，亦使得斗酒之风大为收敛。

在罗平县人民政府官网上，红星新闻记者以“飞四”为关键词进行搜索，发现当地学校、街道办、税务局等部门，近年均发文对“飞四”赌酒等提出明确禁令。

↑2019年年底，罗平县长底乡中心学校学习县纪委下发的禁酒规定 图据罗平县人民政府官网

如2022年8月罗雄街道办事处一则公开的2021年度《部门决算》提到，当地干部作风明显改善，“‘飞四’赌酒、大操大办等不良风气得到有效遏制。”县第二中学2022年度《部门预算公开》提到，学校严禁教师参与有偿家教、“飞四”赌酒。2019年，县水务局作出的《社会评价综合报告》称，该局对大操大办、“飞四”赌酒等违反工作纪律和中央八项规定精神的行为进行监督检查，“发现一起查处一起”。

此外，县住房和城乡建设局、县委农村工作部、县城市管理综合执法局等，均在不同时段强调严格落实遏制“飞四”赌酒的规定。

据“清风罗平”的信息，2017年，罗平县积极贯彻落实《曲靖市关于禁止公务活动和工作时间饮酒的规定（试行）》。当年，县纪委监察局从县委组织部、县人社局、县公安局抽调工作人员组成3个督查组，对县国土资源局、县住建局、县水务局、县林业局、县市场监管局、县文体广电旅游局6家单位落实禁止公务活动和工作时间饮酒规定的执行情况开展专项督查，并上门随机抽查。

↑2017年11月，罗平县纪委监察局从县委组织部、县人社局、县公安局抽调工作人员组成3个督查组开展专项督查 图据“清风罗平”

今年3月，“罗平县2023年纪律作风专项整治工作领导小组办公室”再次发布《罗平县关于开展2023年纪律作风提质增效年专项整治的公告》。

公告称，坚决整治吃喝斗酒等不良习气，严肃查处党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等违反社会治安管理秩序和公序良俗问题，严肃查处酒驾醉驾背后违规公款吃喝、违规公务接待、违规接受管理服务对象宴请、违规请托事项、违规收送礼品礼金以及搞“山头主义”“圈子文化”“团团伙伙”等“四风”问题。

红星新闻记者 刘木木 发自云南

责编 任志江 编辑 彭疆

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